TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT 66.17/2026/NQ-CP: CẮT GIẢM, SỬA ĐỔI NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN

Nhằm tiếp tục cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh và đơn giản hóa các điều kiện đầu tư kinh doanh, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP về việc cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục IV của Luật Đầu tư 2025. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 01/07/2026 và được áp dụng đến hết ngày 28/02/2027, trừ trường hợp được thay thế sớm bằng văn bản quy phạm pháp luật khác.

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết quy định việc cắt giảm, sửa đổi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được quy định tại Phụ lục IV của Luật Đầu tư 2025;

Đối tượng áp dụng bao gồm nhà đầu tư và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh theo quy định của pháp luật.

2. Nguyên tắc cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Việc rà soát, cắt giảm được thực hiện trên cơ sở bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh. Theo đó, Chính phủ tập trung xem xét cắt giảm đối với các ngành, nghề:

• Không còn thực sự cần thiết phải áp dụng điều kiện đầu tư kinh doanh vì lý do quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
• Có thể được quản lý hiệu quả thông qua hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thay cho cơ chế cấp phép.
• Có điều kiện kinh doanh chồng chéo, thiếu rõ ràng hoặc đã được điều chỉnh bằng các cơ chế quản lý khác.
• Được quy định trong Luật nhưng trên thực tế chưa ban hành điều kiện kinh doanh cụ thể để triển khai.

3. Nội dung trọng tâm của Nghị quyết

Ban hành lại Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Nghị quyết ban hành kèm theo Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sau khi đã được rà soát, trong đó nhiều ngành, nghề được bãi bỏ hoặc sửa đổi nhằm bảo đảm tính phù hợp với yêu cầu thực tiễn và định hướng cải cách thủ tục hành chính.

Chuyển mạnh sang cơ chế hậu kiểm

Một trong những điểm đáng chú ý của Nghị quyết là định hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trong quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh.

Theo đó, các bộ, ngành có trách nhiệm:

• Ban hành hoặc hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
• Xây dựng cơ chế giám sát, kiểm tra sau khi doanh nghiệp đi vào hoạt động.
• Từng bước giảm sự phụ thuộc vào giấy phép con và các điều kiện kinh doanh không còn phù hợp.

Rút gọn thủ tục pháp lý

Để đẩy nhanh tiến độ cải cách, Nghị quyết cho phép áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong quá trình ban hành quy chuẩn kỹ thuật và sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi và giảm thời gian hoàn thiện khung pháp lý.

4. Quy định chuyển tiếp

Đối với doanh nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép, chứng chỉ, giấy chứng nhận hoặc văn bản chấp thuận hoạt động trước thời điểm Nghị quyết có hiệu lực, các giấy tờ này vẫn tiếp tục có giá trị sử dụng đến hết thời hạn ghi trên giấy tờ, kể cả trong trường hợp ngành, nghề tương ứng đã được cắt giảm hoặc sửa đổi điều kiện đầu tư kinh doanh theo Nghị quyết.

5. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2026 và được áp dụng đến hết ngày 28/02/2027, trừ trường hợp có văn bản quy phạm pháp luật khác được ban hành để thay thế hoặc điều chỉnh trước thời điểm này.

Việc ban hành Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tiếp tục đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, giảm rào cản gia nhập thị trường, tạo môi trường đầu tư minh bạch, thông thoáng hơn, đồng thời chuyển đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm theo hướng hiện đại và hiệu quả.